進入體制,是為了改變它
作者:黃珊珊
發布日期:2026/9/17
更新日期:2026/9/19
分類:工作與公共服務
1990年,我大二時,台灣發生野百合學運。
台大法學院就在中正紀念堂旁邊。校園裡到處都在討論國會改革、民主自由,許多老師和同學都走進廣場,法學院也全面罷課。
我當然也想去。其實我也去了,只是沒有辦法一直待在那裡。
因為我是從大氣系轉進法律系,大一、大二的課要一起上。別人少上一堂課,可能只是少上一堂課;我少上一堂課,很可能就不知道老師在說什麼了。
所以,那一天,我還是抱著課本走進大禮堂,準備上黃茂榮老師的債編總論。
老實說,我當時連民法總則都還沒有修過,債編總論對我來說,差不多就是天書。
不去上課,可能真的什麼都聽不懂。哈哈。
平常的大禮堂,都有一兩百名學生。那一天,大禮堂裡只剩下七、八個人。
黃老師沒有像平常一樣站在講台上。他把我們叫到身邊,要大家坐近一點。
他有些哽咽地說:
「你們也可以罷課,到中正紀念堂去,在體制外抗爭。」
「但是,我希望你們有一天,可以走進體制裡,改變那些不公不義。」
那幾句話,我到現在都沒有忘記。
年輕的時候,看到不合理的事情,很容易激動,也很熱血。
如果連不公不義都不會讓人憤怒,這個社會可能也不會改變。
黃老師的話讓我思考,除了站在外面表達不滿與憤怒,還可以做什麼?
如果法律不合理,誰來修法?
如果制度出了問題,誰可以改變?
如果我們都站在門外抗議,門裡的決定,最後還是由掌權者把持。
那一天帶給我很大的衝擊,要決定自己未來想站在什麼位置,負責做什麼事。
我想清楚,我希望自己有一天,可以坐到裡面去改變不公不義。
後來,我考上律師,成為市議員、副市長,也進入立法院。
工作的位置一直改變,但黃老師的話,卻始終留在我心裡。
走進體制以後,我才知道,改變從來沒有想像中容易。
制度很大,程序很慢,還有不同的意見、不同的利益。
很多你認為理所當然的事情,真正開始推動,才發現每一步都很困難。
有時候也會挫折。
有時候明明知道問題在哪裡,卻沒有辦法立刻改變。
體制不是一棟冷冰冰的建築。體制裡面,還是一個又一個的人。
如果有人願意多問一句:「這樣公平嗎?」「還有沒有更好的方法?」
多做一點,制度就可能往前走一小步。
我一直相信,站在外面發聲,是改革的契機;走進裡面承擔責任,才有機會真正改變。
兩者並不衝突。
而真正重要的是,不論站在哪裡,都不要忘記「讓體制更好」的初心。
三十多年後回頭看,我才真正明白黃老師那一天說的話:進入體制,不是為了取得位子與權力,而是為了改變它。